国度发展更始委对于向社会公开征求淫妻交换

　　《国有粮油仓储物流智力保护见解

　　（公开征求意见稿）》意见的公告

　　为精良贯彻落实《中华东说念主民共和国食粮安全保险法》等法律规章，加强粮油仓储物流智力保护，保险国度食粮安全，咱们组织更正《国有粮油仓储物流智力保护见解》（国度发展更始委2016年第40命令），形成《国有粮油仓储物流智力保护见解（公开征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

　　这次公开征求意见的时间为2024年9月18日至2024年10月17日。公众可通过以下路线和神志响应意见：

　　1.登录国度发展更始委学派网站（https://www.ndrc.gov.cn/）首页“互动调换”版本，进入“意见征求”专栏，提议意见和建议。

　　2.电子邮件：cangchu@lswz.gov.cn，传真：010—68979289。

　　3.通讯地址：北京市西城区月坛北街25号国度食粮和物质储备局安全仓储与科技司。

　　感谢您的参与和相沿！

　　国度发展更始委

　　2024年9月18日

　　附件

国有粮油仓储物流智力保护见解

（公开征求意见稿）

第一章 总则

　　第一条 为加强国有粮油仓储物流智力保护，知足食粮收储和保险供应条目，阐发《中华东说念主民共和国食粮安全保险法》等关系法律规章，制定本见解。

　　第二条 本见解适用于中华东说念主民共和国境内务府投资建设的粮油仓储物流智力，包括国有独资、国有控股等粮油仓储单元的粮油仓储物流智力，羼杂悉数制粮油仓储单元中触及政府插足建设、维修改造的粮油仓储物流智力。

　　本见解所称粮油仓储物流智力包括从事粮油仓储行径所需的筹划场所，仓房、油罐等储存智力，专用说念路、铁路、船埠等物流智力，以偏执他配套功能智力。

　　第三条 国度食粮和储备行政管制部门阐发国度食粮收储界限和保险供应条目，会同国务院发展更始部门建立健全粮油仓储物流智力保护机制，已毕布局合理、功能完善。

　　县级以上地点东说念主民政府食粮和储备行政管制部门在本级东说念主民政府引导和上司食粮和储备行政管制部门率领下淫妻交换，细化落实本行政区域粮油仓储物流智力保护做事，对于自

　　身无力措置的问题应当实时讲述。

　　第四条 粮油仓储物流智力保护应当相宜国度及地点操办部门国有钞票管制国法。任何单元和个东说念主不得侵占、损毁、私行排除大致迁徙粮油仓储物流智力，不得私行蜕变粮油仓储物流智力用途，不得危害粮油仓储物流智力安全和粮油储存安全。承担战略性任务的粮油仓储物流智力在储粮（油）时间不得用于反璧债务或为举债提供担保。

第二章 保护次序

　　第五条 粮油仓储单元应当自诞生大致开动从事粮油仓储行径之日起30个做事日内，将粮油仓储物流智力等情况向所在地县级以上地点东说念主民政府食粮和储备行政管制部门备案。

　　粮油仓储单元应当建立健全粮油仓储物流智力管制和使用轨制，依期检查评估、爱护选藏，作念好记载、建立档案。

　　第六条 因城乡策画治疗、技俩建设或触及食粮畅达方法优化治疗，确需排除、迁徙粮油仓储物流智力或蜕变其用途的，组织排除、迁徙大致蜕变用途步履的单元应当征得关系粮油仓储单元容许，并预先经智力所在地县级以上地点东说念主民政府食粮和储备行政管制部门逐级报备至省级东说念主民政府食粮和储备行政管制部门。

　　粮油仓储单元应当自排除、迁徙或蜕变界限和用途行

　　为发生之日起30个做事日内向所在地县级以上地点东说念主民政府食粮和储备行政管制部门备案。

　　被排除、迁徙粮油仓储物流智力所在地县级以上地点东说念主民政府食粮和储备行政管制部门应当按照“功能不降、先建后拆”的原则，负责合营鼓吹重建做事，确保本行政区域粮油仓储物流智力总量、结构、布局及功能知足食粮收储界限和保险供应条目。

　　第七条 照章对粮油仓储物流智力给予行政征收、征用的，被征收、征用单元应当自征收、征用之日起30个做事日内向粮油仓储物流智力所在地县级以上地点东说念主民政府食粮和储备行政管制部门备案。

　　征收后，如对当地食粮收储界限和保险供当令间酿成影响，征收主体上司东说念主民政府的食粮和储备行政管制部门应当阐发粮油仓储物流智力的总量、结构、布局及功能等给予合营重建。

　　征用的，征用主体上司东说念主民政府的食粮和储备行政管制部门应当合营在使用放胆后尽快恢回话状及用途，不成回话的，按照前款国法处理。

　　第八条 粮油仓储单元出租、出借粮油仓储物流智力，应当与承租方坚强公约，并自坚强之日起30个做事日内向粮油仓储物流智力所在地县级以上地点东说念主民政府食粮和储备行政管制部门备案。

　　出租、出借的粮油仓储物流智力应当确保功能完善，幸免危及粮油仓储单元的粮油储存安全。

　　第九条 粮油仓储物流智力不成知足粮油安全储存或食粮畅达需要的，粮油仓储单元应当维修改造或重建；触及布局和结构治疗的，由所在地县级以上地点东说念主民政府食粮和储备行政管制部门统筹，合营操办部门给予资金、战略等相沿。

　　粮油仓储物流智力不具有维修改造价值的，粮油仓储单元应当按照操办国法给予报废措置；具有历史文化价值的，所在地县级以上东说念主民政府食粮和储备行政管制部门应当照章合营修缮保留。

　　第十条 在粮油储存区内及邻近区域，不得开展可能危及粮油仓储物流智力安全和粮油储存安全的行径，不得在安全距离内成立新的污辱源、危机源。

　　第十一条 粮油仓储物流智力因不可抗力际遇破裂时，粮油仓储单元应当阐发需要对其进行成立或重建，所在地县级以上地点东说念主民政府食粮和储备行政管制部门应当合营操办部门给予资金、战略等相沿。

　　第十二条 本见解触及粮油仓储物流智力备案的具体国法，由省级东说念主民政府食粮和储备行政管制部门制定。

第三章 监督管制

　　第十三条 任何公民、法东说念主和其他组织对侵占、损毁、私行排除大致迁徙粮油仓储物流智力，私行蜕变粮油仓储物流智力用途，危害粮油仓储物流智力安全和粮油储存安

　　全的行恶步履，有权向各级东说念主民政府食粮和储备行政管制等部门举报。

　　第十四条 县级以上地点东说念主民政府食粮和储备行政管制等部门依照职责对侵占、损毁、私行排除大致迁徙粮油仓储物流智力，私行蜕变粮油仓储物流智力用途，危害粮油仓储物流智力安全和粮油储存安全的行恶步履给予照章制止和查处。

　　第十五条 县级以上地点东说念主民政府食粮和储备行政管制部门应当拜访和掌持本行政区域粮油仓储物流智力的情况，按照食粮畅达统计拜访轨制国法逐级上报。

　　第十六条 国度食粮和储备行政管制部门阐发操办国法，会同操办部门对各地落实本见解的情况进行窥伺，窥伺成果手脚食粮基础智力建设投资以及奖补战略相沿的参考。

　　对保护粮油仓储物流智力不力、严重危害食粮收储界限和保险供应安全的地区和单元，国度食粮和储备行政管制部门给予通报。

第四章 法律做事

　　第十七条 各级东说念主民政府食粮和储备行政管制部门及操办企业绩单元做事主说念主员违抗本办规章则，耗费权利、陡立其手大致冒昧包袱，酿成粮油仓储物流智力亏本、损坏、损毁，视情节轻重依规依纪给予行政处分。涉嫌犯警的，

　　照章根究贬责。

　　第十八条 粮油仓储单元违抗本办规章则，未实时备案的，由备案统治的食粮和储备行政管制部门责令限期改正；拒不改正的，给予劝诫。

　　第十九条 违抗本办规章则，侵占、损毁、私行排除大致迁徙粮油仓储物流智力，大致私行蜕变其用途的，由县级以上地点东说念主民政府食粮和储备行政管制部门依照《中华东说念主民共和国食粮安全保险法》第六十八条的操办国法处理；酿成财产亏本的，照章承担民事抵偿做事；组成犯警的，照章根究贬责。

　　粮油仓储单元因本人原因导致粮油仓储物流智力发生首要亏本、损坏、损毁，应当中止其战略性粮油储存任务。

　　第二十条 承担战略性任务的粮油仓储单元在储粮（油）时间，将粮油仓储物流智力用于反璧债务或为举债提供担保的，由县级以上地点东说念主民政府食粮和储备行政管制部门责令限期改正。粮油仓储单元过时不改正的，应当由其主宰部门斥逐其承储任务，调出战略性粮(油)。

第五章 附则

　　第二十一条 本见解由国度发展更始委、国度食粮和物质储备局负责阐扬。

　　第二十二条 本见解自年月日起扩充。《国有粮油

　　仓储物流智力保护见解》（国度发展更始委2016年第40命令）同期废止淫妻交换。